今年5月，國務院批準了《寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區建設總體方案》，由農業農村部、工業和信息化部、寧夏回族自治區人民政府共同印發。這是國務院批準設立的全國第二個、西部第一個國家級農業類開放試驗區，旨在充分挖掘賀蘭山東麓葡萄酒生產“黃金帶”優勢，努力打造引領寧夏乃至中國葡萄及葡萄酒產業對外開放、融合發展的平臺和載體，為我國西部地區特色產業深度開放、“一品一業”促進鄉村振興提供借鑒和樣板。

6月8日，寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區新聞發布會在北京舉行，來自人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等50余家境內外媒體將目光聚焦“賀蘭山東麓”“寧夏葡萄酒”。國家為什么要把綜試區設在寧夏？綜試區建設有哪些“硬招實招”？對促進國產葡萄酒產業發展有何積極意義和作用？權威解答來了。

“把國家葡萄及葡萄酒產業開放發展的試驗區放在寧夏，是有多方面綜合考慮的。”農業農村部國際合作司司長隋鵬飛介紹，首先是歷史傳承方面，寧夏是我國最早種植葡萄、釀造葡萄酒的地區之一。其次是發展基礎方面的考慮。賀蘭山東麓獨特的風土條件和自然稟賦，適宜釀酒葡萄生長，產區種植了27個品種品系的釀酒葡萄，是國內最大的世界釀酒葡萄品種資源集聚區，釀酒葡萄種植面積、酒莊酒產量穩居全國首位，還有全國唯一的葡萄酒省一級管理機構，近年來培養了一大批懂葡萄酒技術、管理的復合型本土人才。第三是發展氛圍方面，寧夏葡萄及葡萄酒產業契合大力推動鄉村振興、黃河流域生態治理和“一帶一路”建設的環境氛圍。在發展前景方面，近年來，寧夏葡萄酒的產量、品質和產業帶動能力都在持續提升。經過對賀蘭山東麓水土資源、產業潛力的調查測算，計劃5年釀酒葡萄種植面積100萬畝、綜合產值破千億元。

那么，我國現代葡萄酒產業起步較晚，要做好品質、做強品牌，還要做到發展可持續，《總體方案》提出哪些“硬招實招”？

在技術基礎方面，通過優化釀酒葡萄品種，加強關鍵生產技術引進、研發和轉化，完善全產業鏈技術標準，為進一步提升綜試區葡萄酒品質打下基礎；在模式業態方面，聚焦葡萄及葡萄酒產業與生態、文化、旅游、康養、教育、電子商務等產業的關聯，支持優先發展4種新模式和3類新業態，促進產業深度融合，提升可持續發展的能力；在工程支撐方面，圍繞苗木引進繁育、標準化創建、生產能力提升、品牌培育推廣、生產環境保護等實施6大工程，加大對設施裝備、科技研發真金白銀的投入；在政策支持方面，著眼提高設施使用效率、創新信貸產品和融資支持、提升行業監管水平等提出了8條政策，并明確可以在綜試區內借鑒適用OIV（國際葡萄與葡萄酒組織）國家的相關政策措施和標準，幫助解決限制行業發展的迫切問題。

“產業發展是一個動態的過程，政策也需要逐步完善，《總體方案》無法一次性解決所有的問題。國家設立試驗區就是鼓勵政府部門和市場主體大膽地闖、大膽地試，凡是有助于產業發展的措施和模式，都可以在這里先行先試。”隋鵬飛表示，在寧夏設立開放發展綜合試驗區，突出開放，就是要發揮寧夏的區位優勢，打造西部地區農業對外開放的新高地，推動“一帶一路”農業合作更加務實深入發展。

“在寧夏建設國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區，能夠鼓勵寧夏葡萄酒企業充分發揮自身優勢，立足資源稟賦加快開放發展步伐，摸索出獨具特色的發展道路，從而為全國提供通過一類產品、一個產業的開放開發促進生態環境平衡、區域經濟繁榮的新模式、新樣板。”工業和信息化部消費品工業司副司長李堂兵介紹，在當前構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局大背景下，龐大的內需市場和旺盛的消費升級需求，將為我國葡萄酒行業的發展提供廣闊的空間。近年來，寧夏賀蘭山東麓葡萄酒頻頻亮相國際展覽會及大獎賽，多次斬獲全球知名葡萄酒獎項，在業內受到普遍贊譽。我們要抓住設立綜試區的契機，加大國際交流與合作，將寧夏打造成國際知名的葡萄酒商品交易中心和文化交流中心。（寧夏新聞網記者 王瑩）